章丘区装备制造产业园区

• 济南数字医学会开幕 海信AI医疗产品引领技术创新

  一、山东省第二次数字医学学术年会于济南市举办，聚焦数字技术在医学领域深度融合的最新成果与产业前景。会议期间展示的关键技术与产品，为行业提供了先进解决方案，吸引了多方参与，对推动地方招商引资、引进高水平医疗科技企业具有显著意义。 二、会议主体内容涵盖数字影像处理、智能手术规划、临床信息系统升级等核心议题。济南市作为承办地，汇聚了多家知名医疗机构代表及科研机构专家，共同探讨国产创新技术如何推动医疗质量提升与资源优化配置。实体展区中，某品牌推出的智能手术辅助平台通过三维可视化模型实现精准解剖定位，其配套显示系统可实时呈现关键手术数据，大幅降低操作风险。这类技术已在部分省级医院肝胆外科诊疗中发挥作用。 三、同期全国性技术研讨会上，业界权威提出计算机辅助系统的双重发展方向：横向扩展应用病种，除当前成熟的消化系统病变支持外，正向血管异常性疾病、器官特异性肿瘤等新领域延伸；纵向深化技术层级，由术前模拟、术中引导向融合人工智能的智能诊断与风险预警进化。这种技术路径将显著优化诊疗全流程决策效率。 四、技术研发企业以"智能赋能健康"为核心理念，持续拓展产业链布局。其核心系统已迭代至新版本，通过深度神经网络算法实现器官自动识别与三维重建，处理效率提升40%以上。与山东大学附属医院等机构的联合研究项目表明，系统建模误差率控制在1.5毫米内，达到国际主流标准。该类产学研协同机制正加速计算机辅助技术在省级医疗机构的落地应用。 五、国产医疗设备创新成为会议焦点议题。数据显示，医疗影像诊断设备国产化率在济南、青岛等城市三甲医院已突破30%，其中手术规划类软件本地化研发增速尤为显著。政策层面，《山东省"十四五"数字健康发展规划》明确将智能手术导航、远程医疗介入列为重点支持领域，省级财政专项资金累计投入超8亿元用于技术攻坚。 六、山东区域医疗数字化转型呈现多点突破态势。济南中心医院开展的5G+手术示教项目实现跨院区实时操作指导，烟台毓璜顶医院率先建立区域影像大数据中心。业界专家指出，数字医疗技术能有效缓解基层医疗机构资源匮乏问题，威海市立医院远程手术指导系统应用后，基层转诊率同比下降17%。 七、技术伦理标准建设引发广泛讨论。省级卫健委委托专家组正起草《人工智能医疗应用伦理审查指南》，对医疗数据脱敏处理、算法决策透明度等制定强制性规范。该举措响应了行业普遍关切的隐私保护问题，为后续技术发展提供了制度保障。 八、行业分析显示，中国数字医疗市场规模预计2025年突破4000亿元。医疗机器人、辅助诊断系统等新兴领域年复合增长率保持28%以上。山东省以此次会议为契机加速构建产业生态圈，淄博、潍坊等地新建专业园区已引进产业链企业23家，形成从核心算法研发到终端设备制造的完整生态。 九、临床实证研究成为技术推广关键支撑。基于齐鲁医院200例胸外科手术案例的研究表明，智能规划系统使手术时间平均缩短22%，术中出血量降低35%。此类临床数据为技术优化提供了明确方向，亦增强了医疗团队对新技术的接纳度。 十、前沿技术展示包括混合现实手术导航、生物力学仿真等方向。某创新企业的器官物理特性模拟系统可预测手术缝线张力阈值，避免术后并发症。相关技术获得国家医疗器械创新绿色通道审批，预计2025年进入临床转化阶段。 十一、公共卫生领域数字化建设取得新进展。山东省流行病学大数据平台完成17市疾控中心数据联通，实现对区域性传染病传播路径的可视化分析。该平台通过深度学习模型预测高危区域分布，预警响应时间压缩至4小时内，大幅提升突发公共卫生事件处置效能。 十二、专业人才培养机制持续完善。山东第一医科大学本年度新增医学智能工程专业方向，与省内9家三甲医院建立联合培养基地，计划未来三年培养复合型技术人才500名。这种产学研融合机制将有效解决行业人才缺口问题。 十三、国际技术交流同步推进。德国弗劳恩霍夫研究所首次公布与中国机构的合作成果，其在医学图像分割领域的开源算法已集成至国产软件系统。此类技术转化案例显示中国数字医疗产业正深度融入全球创新网络。 十四、标准化体系建设稳步推进。全国外科器械标准化技术委员会近期立项手术导航设备技术规范，重点对定位精度、数据接口等28项指标建立行业基准。这将打破各系统数据孤岛问题，促进跨平台技术协作。 十五、产业创新模式呈现新特征。以济南国际医学科学中心为代表的发展载体采用"技术孵化+临床验证"双轨机制，累计培育创新项目47项，其中12项进入医疗器械注册阶段。这种深度融合研发与应用的模式正被多个省市借鉴推广。 十六、会议成果将实质推动临床实践变革。山东省立医院启动的"精准外科推广计划"，首批遴选30家市级医院进行技术扶持。通过建立标准化操作流程与质量评估体系，省级优势医疗技术资源有望加速下沉基层，让更多居民享受智能化医疗成果。

  2025-08-19

• 山东国资改革提速：济南探索资产证券化与混改新路径

  山东省新一轮国企改革聚焦资本运作与机制创新，通过加快资产证券化步伐、深化混合所有制改革、完善中长期激励机制等举措，推动国有经济高质量发展。济南作为改革核心区域，将重点探索上市公司平台整合与市县联动机制，同时以员工持股试点为突破口激活企业内生动力，为全省招商引资提供新动能。 一、资本运作升级：构建多层次上市梯队 山东省明确以境内外资本市场为依托，推动优质企业首发上市及存量上市公司并购重组。济南市属国企将率先试点主业资产整体上市，重点培育高端装备制造、新一代信息技术等领域企业登陆科创板；青岛、烟台等地国有控股上市公司将探索跨区域再融资合作，通过发行可转债、定向增发等工具引入战略投资者。省国资委计划建立动态上市后备库，对拟上市企业实施分阶段辅导，全年力争新增3-5家国有控股上市公司。 二、重组整合深化：打造专业化产业集团 针对省属企业同质化竞争问题，山东省将通过市场化并购重组整合化工、交通、商贸物流等板块。济南已启动两家能源类国企的合并前期评估，拟组建年营收超千亿的省级能源集团；潍坊、淄博等地将试点"上市公司+非上市资产"注入模式，推动3-5户市县国企通过资产置换实现业务聚焦。值得注意的是，重组过程将严格遵循"一企一策"原则，确保职工安置与债务处理平稳过渡。 三、激励机制突破：试点多元化激励工具 山东省将首次在任命制企业负责人中探索超额利润分享、虚拟股权等中长期激励方式。济南高新区内符合条件的国有科技型企业，可自主选择股权激励或项目跟投机制；烟台、威海等地上市公司可运用限制性股票激励核心团队，激励总额度最高可达总股本的5%。此外，全省将统一规范企业年金缴费比例，明确企业缴费部分不超过年度工资总额的8%，个人缴费不超过4%。 四、混改模式创新：扩大员工持股覆盖面 在前期13户省属混改试点基础上，山东省新增5-10户员工持股试点企业，重点面向新材料、环保等战略性新兴产业。济南轨道交通集团等企业将探索"混改+上市"双轮驱动模式，允许员工通过持股平台持有不超过30%的股权。针对市县国企，鼓励采取"战略投资者+管理层参股"方式，对污水处理、供热等公共服务类企业优先放开49%以下股权。 五、风险防控体系：筑牢资本运作防火墙 山东省将建立国企证券化项目合规性审查机制，对重大资产重组实施"法律、财务、行业"三重尽调。济南市国资委已组建专项小组，重点监控上市公司市值管理行为；青岛建立混改企业评估体系，设定资产负债率、营收增长率等6项否决性指标。省国资委强调，所有改革举措需同步配套审计监督方案，确保国有资产流转全程留痕。 此次改革方案突出"资本运营"与"价值管理"双主线，通过制度创新释放国企活力。随着济南、青岛等试点城市率先突破，山东省有望形成可复制的国企改革经验，为全国国资体系提供新范式。

  2025-08-19

• 山东省电商新蓝图：青岛跨境电商引领齐鲁三领域发力

  山东省在发展电子商务的战略布局中，明确了三大重点领域以推动经济转型升级和强化招商引资。这将重点围绕农村电子商务升级、跨境电子商务模式创新以及惠民电商“三进”工程深化实施，从而优化产业结构、提升区域竞争力并吸引多方投资注入。 一、农村电子商务领域通过强化产业链条构建与上行渠道发力，旨在打通农产品流通全链条。在具体行动中，核心包括培育本地电商企业主体、完善供应链管理体系并补足基础设施短板。农村电商上行工作聚焦农产品网络营销新体系开发，整合生产、仓储与电商平台对接机制，推动优质农产品走向全国市场；同时下行渠道便捷消费品和农资流通，建立城乡一体化营销网络，激发消费潜力。例如，山东省支持电商平台下沉至县域，助力农产品品牌化建设，并加大电商服务站点覆盖，减少城乡数字差距。这种全方位拓展，能有效助力乡村振兴战略推进，促进农业生产效率提升和农民收入增加。 二、跨境电子商务领域依托青岛跨境电子商务综合试验区的政策先导优势，深化外贸转型突破口探索。重点措施涉及创新B2B交易外汇管理模式，融合大数据技术优化信用评价和监测机制；同时，构建物联网支撑的新型风险防控体系，探索与国际规则接轨的电商发展范式。区域联动上，山东省推进济南、烟台等城市与现有省级产业聚集区协同发展，扩大海外仓布局与运营中心建设，提升全球贸易连通性。这不仅有助于降低贸易壁垒，还为本土企业开拓国际市场提供支持，强化山东在环渤海经济带的核心辐射力。 三、惠民电商“三进”工程以城市社区和居民需求为导向，系统化实施三项便民服务举措。其一是智慧便利店嵌入社区工程，在居民点引入智能化零售终端，提升生活购物便捷度；其二为智能快件箱进楼宇工程，整合物流系统优化包裹投递效率；其三是品牌农产品进超市工程，促进优质农产品直供城市零售端，保障民生消费品质。该工程强调通过标准化服务和技术赋能，缩短流通环节，增强城市居民生活体验，并为农产品上行提供新出口。山东省正推动区域协调联动，确保覆盖广泛居民群体，形成电商惠民的常态化机制。 总体而言，这一战略规划通过聚焦关键领域协同发展，不仅激活了内需市场潜力，还吸引了外部资本聚焦投资，为山东省构建数字经济发展高地打下坚实基础。未来将持续深化举措落地，服务区域经济高质量增长需求。

  2025-08-19

• 山东特色小镇创新实践：玫瑰与动车的产城融合新路径

  山东省通过招商引资与产业升级双轮驱动，启动60个特色小镇培育计划，构建"非建制镇非园区"的新型城镇化载体。这些3平方公里左右的特色功能片区，涵盖农业、工业、文旅等多元业态，形成枣庄、东营等城市群协同发展的新格局。 一、特色小镇的定位创新 区别于传统建制镇和产业园区，山东特色小镇采用"微型产城综合体"模式。如平阴县玫瑰小镇整合种植加工与文旅体验，城阳区棘洪滩动车小镇聚集轨道交通全产业链，实现生产、生态、生活的三维融合。这种创新模式既规避了行政区划调整的复杂性，又突破了产业园功能单一的局限。 二、产业驱动的分类培育 60个小镇按核心产业划分为四大类型：农业资源型依托大泽山葡萄、昌乐蓝宝石等地域特产；工业服务型以双杨建筑陶瓷、杨安调味品为代表；文创民俗型突出尼山圣地和靖海渔港等文化IP；休闲旅游型开发黄河口滨海、雪野养生等生态资源。各类小镇均要求主导产业占比超60%，确保"特而强"的发展内核。 三、城镇化体系的有机衔接 特色小镇作为城市群建设的毛细血管，与8个百万级大城市、15个五十万级城市形成梯度衔接。章丘区刁镇等10个新生小城市承担区域枢纽功能，玫瑰小镇等60个特色节点则提供专业化服务。这种"中心城市+专业节点"的布局，有效缓解了大城市病与农村空心化问题。 四、标准体系的创新突破 山东省首创特色小镇动态考核机制，设定10万人口、10亿元财政收入的发展红线，建立"亩均税收""产居比"等23项量化指标。对连续两年不达标的项目实行退出机制，确保"精而美"的建设质量。淄博建筑陶瓷小镇通过技术改造，实现单位产值能耗下降18%的转型成效。 五、文旅融合的深度实践 曲阜尼山小镇将儒家文化植入建筑景观与业态规划，年接待研学游客超百万人次；莱阳姜疃生态小镇开发农耕体验项目，带动农产品溢价30%。这种"文化赋值+产业变现"的模式，为乡村振兴提供了可复制的经验。 当前，山东特色小镇已形成"一镇一业"的差异化发展格局，通过产业链、创新链、价值链的三链融合，正逐步成为新型城镇化建设的重要支撑点。未来将重点培育50个省级示范小镇，为全国城镇体系创新提供山东方案。

  2025-08-19

• 山东文化产品进出口规模倍增 17市出口实绩全覆盖

  山东省文化产品进出口贸易实现跨越式发展，进出口总额同比大幅增长，出口规模持续扩大，占全省外贸比重显著提升。通过强化招商引资、优化贸易结构，企业主体不断壮大，国际市场布局持续拓展，17市出口业务全面覆盖，展现出文化贸易强劲的增长动能。 一、贸易规模与结构协同提升。山东省文化产品进出口总额实现大幅增长，出口与进口均保持高速增长态势，出口占全省外贸比重较以往提升，贸易结构持续优化。高附加值文化产品如数字内容、创意设计产品等出口占比逐步提高，推动文化贸易向高质量发展转型。文化产品进口同样表现亮眼，进口规模快速扩大，有效补充了省内文化市场需求，促进了文化产业的双向交流与融合。 二、企业主体队伍持续壮大。全省有出口实绩的文化产品出口企业数量稳步增加，出口额千万元以上企业及过亿元企业数量均有提升，形成了龙头企业引领、中小企业协同发展的梯队格局。政策支持下，企业创新能力增强，通过技术研发、品牌建设等方式提升产品竞争力，部分企业已建立起稳定的国际营销网络，在重点市场的品牌影响力逐步显现。 三、国际市场布局不断拓展。山东省已与众多国家和地区建立文化产品进出口业务，贸易伙伴数量稳步增加。亚洲、欧洲、北美洲作为主要贸易来源地，保持稳定增长，其中对亚洲市场出口增速尤为突出，充分发挥了地缘优势和文化相近性。同时，积极开拓“一带一路”沿线国家及新兴市场，通过参加国际文化展会、搭建线上贸易平台等方式，推动文化产品进入更多国家和地区，国际市场多元化格局逐步形成。 四、区域发展实现全面突破。全省17市均实现文化产品出口，出口额过亿元的城市达到10个，烟台、潍坊、济南等城市出口增速实现倍增，展现出强劲的区域增长活力。各城市依托自身产业优势，发展特色文化出口产品，如沿海城市重点发展海洋文化创意产品，内陆城市侧重传统手工艺品与现代设计融合，形成了区域协同、各具特色的文化出口格局，有效带动了全省文化贸易整体提升。

  2025-08-19

• 山东章丘率先关停全域煤炭产业 转型发展激活新动能

  山东章丘作为全国首个全域关停煤炭产业的县（市），通过化解过剩产能、推进产业转型、保障职工安置及强化招商引资等举措，实现了从传统资源依赖向绿色低碳发展的跨越，为资源型地区可持续发展提供了实践样本。 一、产业转型的必然抉择。近年来，受全国煤炭市场需求下滑、价格持续走低影响，山东章丘传统煤炭企业普遍面临经营困难，长期开采带来的地表沉陷、水资源破坏等生态问题也日益突出。面对资源型经济转型的迫切需求，当地相关部门立足长远发展，作出关停全域煤矿的战略决策，以破解资源依赖瓶颈，推动经济结构优化升级。 二、全域煤炭产业的有序退出。2015年，山东章丘对域内最后一批生产矿井实施封井作业，全面停止煤炭开采活动，成为全国首个实现煤炭产业全域退出的县（市）。通过这一举措，当地有效化解了长期积累的煤炭过剩产能，从源头上减少了资源开发对生态环境的压力，为后续绿色发展腾出了空间。 三、职工安置与企业转型的双重保障。为确保产业转型平稳推进，山东章丘将职工安置作为重中之重，通过制定差异化分流方案，整合就业服务资源，搭建企业与职工对接平台。针对不同技能水平的职工，开展机械操作、家政服务、电子商务等定向培训，同时提供货币化补偿等多元化选择，保障职工合法权益。在企业转型方面，当地通过政策引导、资金扶持等方式，推动原煤炭企业利用闲置厂房、土地等资源，向现代农业、文化旅游、仓储物流等领域转型，实现从“地下”到“地上”的产业转换。 四、重点用煤行业的清洁能源替代。作为传统用煤大县，山东章丘在关停煤矿的同时，聚焦铸锻等高耗能行业，全面推进燃煤窑炉改造工程。通过拆除传统燃煤设备，推广天然气、电等清洁能源替代，从用煤端减少煤炭消耗。这一行动不仅降低了区域污染物排放，还推动相关行业向节能环保方向转型升级，为空气质量改善提供了有力支撑。 五、招商引资赋能产业体系重构。在淘汰落后产能的基础上，山东章丘将招商引资作为培育新动能的核心抓手，围绕智能制造、生物医药、生态文旅等战略性新兴产业，优化营商环境，出台用地保障、税收优惠、人才引进等配套政策。通过规划建设新兴产业园区，完善基础设施配套，吸引优质企业项目落地。同时，依托当地生态资源优势，发展乡村旅游、康养产业，推动一二三产业融合发展。通过持续引入新产业、新业态，逐步构建起多元发展、多极支撑的现代产业体系，实现了经济发展质量和生态效益的同步提升。 六、转型成效的持续释放。经过多年实践，山东章丘产业结构持续优化，煤炭产业退出后，新兴产业对经济增长的贡献率逐步提高，生态环境质量明显改善，区域发展活力不断增强。这一转型实践不仅为其他资源型地区提供了可借鉴的经验，也彰显了当地在推动高质量发展中的决心与担当，为实现经济社会可持续发展奠定了坚实基础。

  2025-08-19

• 山东电能计量产业联盟在济南启动 助力新旧动能转换

  近日，山东省通过成立省级电能计量产业联盟，进一步整合科研机构、高校及企业资源，搭建“产学研检用”协同创新平台，为区域电能计量产业高质量发展注入新动能。此举旨在强化招商引资吸引力，提升产业链竞争力，同时为新旧动能转换提供技术支撑。 一、联盟成立背景与定位 山东省作为能源消费大省，近年来持续推动计量技术升级与产业转型。新成立的产业联盟聚集了三十余家成员单位，涵盖计量检测机构、智能装备制造商及重点用能企业，重点突破高精度传感器、在线监测系统等关键技术。该联盟采用“项目制”运作模式，已首批立项7个联合攻关课题。 二、核心职能与创新机制 联盟设立标准化技术委员会，主导制定智能电表可靠性评估等5项团体标准。通过共享实验平台，成员单位可调用价值超2亿元的检测设备资源。创新成果转化方面，建立“需求方出题、联盟答题、市场验题”的闭环机制，加速专利技术产业化应用。 三、服务区域经济发展 济南市计量测试研究院作为联盟秘书处单位，牵头建设省级计量数据应用中心。该平台可实时分析全省16地市重点行业能耗数据，为政府部门制定双碳政策提供依据。首批接入的12家化工企业，预计年节约标煤超8万吨。 四、公众参与与社会监督 活动期间开放的电能计量实验室，展示了自动化检定系统的工作流程。参观者近距离观摩0.02级标准电能表等设备，了解防窃电技术研发进展。现场设置咨询台，受理民用智能电表检测申请逾200件。 五、未来发展规划 联盟计划三年内培育3家国家级计量标杆企业，建设智能电网计量器具公共检测基地。通过与国际计量组织合作，推动山东制造的计量设备出口东南亚市场。相关规划已纳入省级质量基础设施建设项目库。

  2025-08-19

• 山东工业稳健增长推动结构优化 招商引资展现新活力

  在招商引资的强劲推动下，山东工业近期呈现稳健发展态势。整体工业结构不断优化，高耗能行业增长放缓，新兴产业表现出韧性。新动能持续积累，为经济稳定注入动力。 一、山东省工业增加值在近期报告期内实现逆势增长。全国工业增速出现回落趋势的背景下，山东规模以上工业增加值同比呈现较大增幅，表现优于全国平均值及东部地区水平。前十个月累计增长平稳，较前期有小幅提升。行业分化现象明显，轻工业增长速度领先重工业，多数细分领域实现正向增长。 二、具体行业分析显示，计算机、石油加工和化工等行业保持较高增速，反映出技术密集型产业的活力。相较之下，能源原材料相关行业如煤炭、石油、建材和钢铁仍处于低迷状态。这种结构差异印证了山东在供应链中的竞争优势，同时揭示了转型升级的迫切需求。 三、工业结构优化取得实质进展，六大高耗能行业增速显著放缓，体现了绿色发展战略的实施效果。装备制造业与高新技术产业的技术改造投资维持在较高水平，同比增长超过设定目标值，为长远创新奠定基础。区域协同效应突出，济南智能制造项目加快推进，淄博能源成本下调提振企业发展信心。 四、职业教育体系支撑人才供给，日照工业学校获得示范称号，推进工业4.0人才培育。产业结构多元化趋势增强，食品工业等非高耗能领域收入可观。宏观经济政策聚焦低碳转型，招商引资导向与高质量发展战略紧密结合，确保产业可持续性。未来发展将深化技术驱动路径，助力山东工业在全球竞争中占位。

  2025-08-19

• 山东环渤海交通动脉破土 蓬莱旅顺通道衔接半岛枢纽

  作为国家环渤海区域协同战略的核心举措，新一轮交通基础设施建设将在山东省全面铺开。根据最新规划纲要，山东省将重点推进铁路、高速、港口及机场项目落地，旨在强化省际互联互通、优化产业布局，并通过提升基础设施水平直接拉动招商引资，推动渤海湾区域经济一体化升级。 一、在铁路网络扩张方面，山东省规划新建天津至烟台快速沿海铁路工程，该线路将与既有的青荣城际铁路高效连接，设计运行速度不低于250公里每小时。项目完成后将形成环渤海沿岸城际铁路走廊，显著缩短京津冀与山东半岛的时空距离，促进城市群资源互通。同时，中韩铁路轮渡项目纳入规划，将为国际物流开辟多式联运通道，增强对外经贸活力。 二、高速公路体系建设迎来多点突破，山东计划启动三条新高速建设：黄骅至莱州高速路段将连通河北与鲁西地区；潍坊至日照高速覆盖鲁中至沿海区域；泰安至东阿高速串联省内中部经济带。此外，济南至东营高速建设进度已明确提速，这些工程综合解决路网瓶颈问题，降低物流成本，为区域产业转型创造有利条件。 三、港口基础设施升级成为现代化沿海港口群建设核心，青岛港、日照港和烟台港等重点港口将在现有基础上优化布局，提升智能装卸、绿色航运能力。这不仅增强货物集散效率，还将服务于国际海运枢纽功能，推动出口贸易增长。港口群的联动发展旨在打造高效物流链，吸引大型投资企业落地。 四、航空运输网络同步强化，山东规划新建青岛机场和日照机场，弥补区域航空短板；同时实施济南机场、威海机场及东营机场改扩建工程，以扩容旅客及货运吞吐量。这些措施匹配日益增长的区域出行需求，提升互联互通水平，为招商引资提供空中走廊支撑。 五、重大跨海通道工程取得里程碑进展，渤海海峡跨海通道已确定线路布局，由山东蓬莱延伸至辽宁旅顺，工程距离125公里，预计2020年前启动建设。该项目将突破地理阻隔，实现海陆交通无缝衔接，大幅提升环渤海经济圈协作潜力。相关项目的系统推进，体现了省域基础设施统筹，预计带动新一轮产业集聚和经济增长。 总体而言，山东省交通领域新动作聚焦高标准、高效率实施，不仅解决现实出行难题，还通过强化硬件环境为外来资本注入新动能，助推环渤海整体协同迈向新高度。项目的逐步落地，将释放积极信号，加快形成区域竞争优势。

  2025-08-19

• 济南出台50条措施稳增长 强化招商引资与创新驱动

  为稳定经济增长、激发发展活力，济南近期出台《济南市稳定增长促进发展的若干政策措施》，涵盖强化资金拉动、扩大消费需求、提振外贸出口、促进创新创业、完善财政金融保障等5个方面共50条举措，通过优化投资环境、深化招商引资、培育新增长点等，为经济高质量发展注入新动能。 一、强化投资拉动与环境优化。投资作为稳增长的关键支撑，济南将优化投资环境作为政策重点，通过简化企业投资项目审批流程，取消资金证明、履约保证书等不必要审批要件，实现审批要件“一次收取、后续复用”，切实降低企业制度性交易成本。同时，推进“产业电子地图”系统建设并投入试运行，整合形成全市统一的招商服务平台和投资项目在线并联审批服务平台，提升投资服务效率。在土地要素保障方面，优化土地供应机制，通过定期召开国有建设用地使用权出让协调会议、简化审批流程等方式，加快土地供应进度，保障重点项目落地。 二、促进创新创业与动能转换。济南聚焦科技创新、产业创新、企业培育和大众创业四大方向，加快发展动力转换，培育新的经济增长点。支持“泉城众创空间”建设，进一步下放工商登记权限至基层，鼓励企业盘活闲置厂房等存量资源，推行企业住所托管登记模式，允许多个市场主体以托管服务机构的住所作为登记住所，降低创业门槛。通过政策引导，推动创新资源向企业集聚，促进产学研深度融合，加快科技成果转化，提升产业核心竞争力。 三、提振外贸出口与开放合作。围绕外贸稳规模、优结构目标，济南出台系列支持举措，包括加大出口企业扶持力度、复制推广上海自贸区创新制度、强化济南综合保税区辐射带动作用等。引导金融机构加大对中小外贸企业的融资增信支持，缓解企业资金压力。提升济南综合保税区口岸功能，拓展国际物流通道，积极争取国家网络贸易示范区建设试点，培育外贸新业态新模式，推动外贸高质量发展。 四、扩大消费需求与内需挖掘。聚焦大宗消费、服务消费、农村消费等重点领域，济南出台扩大消费需求的多项措施，通过政策引导释放消费潜力。支持汽车、家电等大宗消费品以旧换新，鼓励文旅、餐饮、住宿等服务消费提质升级，完善城乡商业网络，推动农村消费市场扩容。同时，优化消费环境，加强消费者权益保护，促进消费持续恢复向好。 五、完善财政金融保障与政策协同。为确保各项政策落地见效，济南从财政资金统筹使用、金融服务实体经济、风险防控机制建设等方面，推出财政金融保障措施。强化财政资金导向作用，优化支出结构，向重点领域和薄弱环节倾斜。引导金融机构加大对实体经济的信贷支持，降低企业融资成本。健全经济领域风险监测和处置机制，防范化解各类风险隐患，为经济稳定增长提供坚实保障。

  2025-08-19

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